記者3日從工業(yè)和信息化部獲悉,，為提升磷資源高效高值利用水平，促進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，工業(yè)和信息化部,、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等八部門聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)磷資源高效高值利用實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,。
磷礦是戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)資源,。磷化學(xué)品關(guān)乎糧食安全、生命健康,、新能源及新能源汽車等重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,。工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，我國(guó)磷礦資源豐富，磷化工產(chǎn)業(yè)體系完整,，是全球最大的磷礦石,、磷化學(xué)品生產(chǎn)國(guó)。但磷礦綜合利用水平偏低,、資源可持續(xù)保障能力不強(qiáng),、磷化工綠色發(fā)展壓力較大、磷化學(xué)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題依然存在,，制約著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
在發(fā)展目標(biāo)方面，《方案》提出,，到2026年,，磷資源可持續(xù)保障能力明顯增強(qiáng)，磷化工自主創(chuàng)新能力,、綠色安全水平穩(wěn)步提升,，高端磷化學(xué)品供給能力大幅提高，區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平更加穩(wěn)固,。具體來說，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,，突破一批磷資源高效開發(fā),、清潔生產(chǎn)、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù),；在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,，磷銨、黃磷等傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能利用率顯著提升,，高附加值含磷化學(xué)品等非農(nóng)用產(chǎn)品在磷化工中的營(yíng)收占比不斷優(yōu)化,；在綠色發(fā)展方面，能效標(biāo)桿水平以上的磷銨產(chǎn)能占比超過35%,，新增磷石膏無害化處理率達(dá)到100%,、綜合利用率達(dá)到65%；在生態(tài)培育方面,，形成3家左右具有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力,、全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流磷化工企業(yè)，建設(shè)3個(gè)左右特色突出的先進(jìn)制造業(yè)集群,。
上述負(fù)責(zé)人表示,，我國(guó)磷化工產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，還面臨著諸多薄弱環(huán)節(jié),。必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合和大中小企業(yè)融通,，著力攻克制約磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。
對(duì)此,，《方案》提出,，要構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，強(qiáng)化磷化工龍頭企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,，加大核心技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)，夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,；加大技術(shù)攻關(guān)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)等協(xié)同突破關(guān)鍵技術(shù),，提升行業(yè)綠色,、智能、高效發(fā)展水平,；突破關(guān)鍵材料,，積極推動(dòng)磷化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈向新能源材料、電子化學(xué)品,、功能性精細(xì)化學(xué)品等領(lǐng)域延伸,，強(qiáng)化與氟化工耦合，大力開發(fā)高端含氟新材料,，提升高端產(chǎn)品供給能力,。
另外，《方案》強(qiáng)調(diào),，推動(dòng)行業(yè)綠色安全轉(zhuǎn)型,，堅(jiān)持綠色發(fā)展、耦合協(xié)同,，守牢安全底線,；促進(jìn)磷礦及其共（伴）生資源開發(fā)利用，推動(dòng)磷化工全產(chǎn)業(yè)鏈圍繞清潔生產(chǎn),、節(jié)能降碳,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、本質(zhì)安全等加快改造提升,。
附方案原文及解讀：
工業(yè)和信息化部等八部門關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)磷資源高效高值利用實(shí)施方案》的通知
工信部聯(lián)原 ﹝2023﹞259號(hào)
各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化,、發(fā)展改革,、科技、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理主管部門,，有關(guān)中央企業(yè),，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：
現(xiàn)將《推進(jìn)磷資源高效高值利用實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
工業(yè)和信息化部
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
科 學(xué) 技 術(shù) 部
自 然 資 源 部
生 態(tài) 環(huán) 境 部
農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部
應(yīng) 急 管 理 部
中 國(guó) 科 學(xué) 院
2023年12月29日
《推進(jìn)磷資源高效高值利用實(shí)施方案》解讀
近日,，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委,、科技部,、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、應(yīng)急管理部、中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合發(fā)布了《推進(jìn)磷資源高效高值利用實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）,。為做好《實(shí)施方案》貫徹實(shí)施,，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一,、《實(shí)施方案》出臺(tái)背景是什么,？
磷礦是戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)資源，磷化工是我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,，磷化學(xué)品更是關(guān)乎糧食安全,、生命健康、新能源及新能源汽車等重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要產(chǎn)品,。近年來,，我國(guó)依托相對(duì)豐富的磷礦資源和完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，磷化工產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先,，已是全球最大的磷礦石,、磷化學(xué)品生產(chǎn)國(guó)；二是產(chǎn)業(yè)體系較為完備,，形成磷礦開采,，黃磷、磷酸,、磷酸鹽,、磷化物等系列產(chǎn)品生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈；三是集約發(fā)展具備較好基礎(chǔ),，磷資源開采,、黃磷及磷肥生產(chǎn)均主要集聚在云南,、貴州、湖北,、四川等四省,，形成了云南安寧產(chǎn)業(yè)園、甕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū),、湖北宜都化工園,、綿竹新市化工園區(qū)等一批特色磷化工園區(qū)，培育了以貴州磷化,、云南云天化,、湖北興發(fā)、川發(fā)龍蟒等為代表的磷化工龍頭企業(yè),。但也面臨磷礦綜合利用水平偏低,、資源可持續(xù)保障能力不強(qiáng)、磷化工綠色發(fā)展壓力較大,、磷化學(xué)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題，制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。出臺(tái)《實(shí)施方案》,，旨在立足我國(guó)國(guó)情，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌規(guī)劃,，引導(dǎo)磷化工產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升磷資源可持續(xù)保障能力和高效高值利用水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
二,、《實(shí)施方案》總體考慮是什么？
《實(shí)施方案》堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院重大決策部署,。一是明確功能定位，旨在細(xì)化落實(shí)相關(guān)規(guī)劃政策要求,。聚焦國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要以及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃和指導(dǎo)意見等具體要求，加強(qiáng)對(duì)磷資源保護(hù)性開采,、磷化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計(jì),，提出量化目標(biāo)、路徑舉措和重點(diǎn)工程,。二是注重分業(yè)施策,，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。以保障糧食,、能源資源,、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全為底線,，科學(xué)調(diào)控磷礦開發(fā)強(qiáng)度，嚴(yán)控磷銨,、黃磷新增產(chǎn)能,，保障磷肥生產(chǎn)供給，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展高端含磷化學(xué)品,，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈向精細(xì)化、高端化躍升,。三是堅(jiān)持耦合協(xié)同,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。立足“云貴鄂川”打造創(chuàng)新能力強(qiáng),、集聚效應(yīng)好,、功能特色優(yōu)的先進(jìn)磷化工集群，培育以大企業(yè)為引領(lǐng),、專精特新中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì),，促進(jìn)磷化工與建材、新能源等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，構(gòu)建區(qū)域間互補(bǔ),、大中小融通、產(chǎn)業(yè)間耦合的發(fā)展格局,。
三,、《實(shí)施方案》的主要目標(biāo)是什么？
《實(shí)施方案》提出到2026年,，磷資源可持續(xù)保障能力明顯增強(qiáng),，磷化工自主創(chuàng)新能力、綠色安全水平穩(wěn)步提升,，高端磷化學(xué)品供給能力大幅提高,，區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平更加穩(wěn)固,。具體為4個(gè)方面：在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,，突破一批磷資源高效開發(fā)、清潔生產(chǎn),、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù),；在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，磷銨,、黃磷等傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能利用率顯著提升,，高附加值含磷化學(xué)品等非農(nóng)用產(chǎn)品在磷化工中的營(yíng)收占比不斷優(yōu)化；在綠色發(fā)展方面，能效標(biāo)桿水平以上的磷銨產(chǎn)能占比超過35%,，新增磷石膏無害化處理率達(dá)到100%,、綜合利用率達(dá)到65%；在生態(tài)培育方面,，形成3家左右具有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力,、全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流磷化工企業(yè)，建設(shè)3個(gè)左右特色突出的先進(jìn)制造業(yè)集群,。
四,、《實(shí)施方案》如何提升資源可持續(xù)保障能力？
我國(guó)磷礦資源雖然相對(duì)豐富,、儲(chǔ)量全球排名靠前,，但資源總量遠(yuǎn)不如磷礦資源豐富的國(guó)家、人均儲(chǔ)量也低于世界水平,，且貧礦多,、富礦少，亟待通過保護(hù)性開采和高效高值利用來提升可持續(xù)保障能力,。此外,，硫資源也是我國(guó)磷化工生產(chǎn)的重要原料，我國(guó)硫資源對(duì)外依存度仍然較高,，近年來國(guó)際硫磺價(jià)格大幅波動(dòng),，嚴(yán)重影響行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，亦應(yīng)通過多種渠道來增強(qiáng)國(guó)內(nèi)保障能力。
《實(shí)施方案》提出3點(diǎn)措施,，一是要加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),，立足國(guó)內(nèi)需求，完善磷礦資源市場(chǎng)配置和礦業(yè)權(quán)出讓制度,，嚴(yán)格有序投放磷礦礦業(yè)權(quán),，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)整合中小磷礦，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)規(guī)范有序參與境外磷礦資源開發(fā)合作,，提升磷礦資源可持續(xù)保障能力,；二是要促進(jìn)磷礦資源節(jié)約利用，鼓勵(lì)磷礦生產(chǎn)企業(yè)貧富兼采,，推進(jìn)中低品位磷礦及尾礦綜合利用,，加大鈣、氟,、硅,、碘、鎂等伴生資源利用，提高磷礦開采“三率”,；三是要拓寬硫資源供應(yīng)渠道,，加大硫資源回收力度，加強(qiáng)硫鐵礦伴生硫,、磷資源開發(fā)利用,，穩(wěn)步推進(jìn)磷石膏制酸新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，因地制宜建設(shè)硝基磷肥裝置,，增強(qiáng)硫資源保障能力,。
五、《實(shí)施方案》如何提升創(chuàng)新發(fā)展能力,？
我國(guó)磷化工產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,，還面臨著諸多薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制仍不健全,，上下游協(xié)同創(chuàng)新體系有待完善,，磷礦資源梯級(jí)利用水平仍有待提升，磷礦高效選礦,、新型磷礦酸解,、濕法磷酸深度凈化等關(guān)鍵技術(shù)尚未完全突破，高附加值磷化學(xué)品及基于伴生資源生產(chǎn)高端含氟新產(chǎn)品的能力還不足,，必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合和大中小企業(yè)融通，本著“化點(diǎn)成珠,，串珠成鏈”,，統(tǒng)籌需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，著力攻克制約磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),，圍繞應(yīng)用場(chǎng)景增品種、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌,，發(fā)展服務(wù)型制造，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控,、安全可靠水平,。
《實(shí)施方案》提出3點(diǎn)措施，一是要構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系,，強(qiáng)化磷化工龍頭企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加大核心技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān),，夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,，鼓勵(lì)地方整合企業(yè),、高校、科研院所等創(chuàng)新資源打造磷化工領(lǐng)域中試平臺(tái),，提高產(chǎn)用銜接水平,；二是要加大技術(shù)攻關(guān)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)等協(xié)同突破關(guān)鍵技術(shù),，提升行業(yè)綠色,、智能、高效發(fā)展水平,；三是要突破關(guān)鍵材料,，積極推動(dòng)磷化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈向新能源材料、電子化學(xué)品,、功能性精細(xì)化學(xué)品等領(lǐng)域延伸,，強(qiáng)化與氟化工耦合，大力開發(fā)高端含氟新材料,，提升高端產(chǎn)品供給能力,。
六、《實(shí)施方案》如何優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),？
目前,，我國(guó)磷化工產(chǎn)業(yè)鏈整體處于中低端，以磷銨,、黃磷及通用磷酸鹽等初級(jí)產(chǎn)品為主,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、出口比例偏高,，新型磷肥,、電子級(jí)磷酸、功能性精細(xì)磷酸鹽等產(chǎn)品供給不足,。此外，行業(yè)大中小企業(yè)融通發(fā)展有待進(jìn)一步優(yōu)化,，區(qū)域間差異化發(fā)展尚未充分體現(xiàn),。亟需聚焦產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)域精準(zhǔn)施策,，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、企業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。
《實(shí)施方案》提出4點(diǎn)措施,，一是要推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，嚴(yán)格控制磷銨、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，做好磷肥保供穩(wěn)價(jià),，積極發(fā)展新型高效磷肥品種,，延伸發(fā)展功能性磷酸鹽等高附加值磷化學(xué)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向精細(xì)化,、專用化,、系列化的服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變；二是要打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,，鼓勵(lì)“云貴鄂川”立足資源能源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、環(huán)境承載能力等,，打造若干先進(jìn)制造業(yè)集群,，構(gòu)建區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下游協(xié)同配套,、橫向共生耦合的產(chǎn)業(yè)格局,；三是要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)，提高磷礦開采和初級(jí)磷化學(xué)品生產(chǎn)集中度,，推動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展,，形成高水平專業(yè)化的生產(chǎn)制造和服務(wù)能力，培育具有資源控制力,、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的磷化工領(lǐng)軍企業(yè),，加快培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，壯大磷化工中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,，推動(dòng)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型升級(jí),；四是要促進(jìn)跨地區(qū)及上下游協(xié)同，加強(qiáng)地區(qū)間的資源,、技術(shù),、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，協(xié)同打造安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,，引導(dǎo)磷礦,、磷化工及下游企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享的新型合作機(jī)制,，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
七,、《實(shí)施方案》如何推動(dòng)行業(yè)安全綠色轉(zhuǎn)型,？
目前，我國(guó)磷化工產(chǎn)業(yè)綠色安全發(fā)展壓力依然較大,，業(yè)內(nèi)低于基準(zhǔn)水平的磷銨產(chǎn)能占比仍較高,，磷石膏消納水平仍待提高,，磷礦共（伴）生的氟、碘等綜合利用率較低,，黃磷尾氣等資源化利用有待加強(qiáng),，安全發(fā)展基礎(chǔ)仍不牢靠。發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持綠色發(fā)展,、耦合協(xié)同,，守牢安全底線，促進(jìn)磷礦及其共（伴）生資源開發(fā)利用,，推動(dòng)磷化工全產(chǎn)業(yè)鏈圍繞清潔生產(chǎn),、節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、本質(zhì)安全等加快改造提升,。
《實(shí)施方案》提出4點(diǎn)措施，一是要打造節(jié)能降碳發(fā)展模式,，加快磷化工余熱余壓利用,、過程熱集成、高效節(jié)能等節(jié)能降碳技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,，加快能源管理中心建設(shè),，開展清潔能源替代，推進(jìn)能源系統(tǒng)優(yōu)化,；二是要提升清潔生產(chǎn)水平,，聚焦磷礦資源開采、磷化學(xué)品生產(chǎn)加工,、廢棄物排放處理等環(huán)節(jié),，加快礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)，鼓勵(lì)磷化工企業(yè)配套建設(shè)并運(yùn)行磷石膏在線預(yù)處理裝置,，推進(jìn)磷石膏無害化處理,，進(jìn)一步完善磷化工綠色制造體系；三是要促進(jìn)資源綜合利用,，不斷拓寬磷石膏綜合利用途徑,，因地制宜開展磷石膏綜合利用應(yīng)用示范，完善磷石膏產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,，發(fā)展磷礦共（伴）生資源以及其他副產(chǎn)資源加工產(chǎn)業(yè),；四是要提升本質(zhì)安全水平，新建含磷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外）,，建立健全HSE管理體系、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,，實(shí)施磷化工老舊裝置安全化改造,、高危工藝全流程自動(dòng)化改造,。
八、如何推進(jìn)《實(shí)施方案》貫徹落實(shí),？
《實(shí)施方案》提出3方面保障措施,。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)同和部省聯(lián)動(dòng),，協(xié)力推進(jìn)磷資源高效高值利用重點(diǎn)工作,。鼓勵(lì)地方政府完善配套政策，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),，加快磷化工先進(jìn)制造業(yè)集群培育,，強(qiáng)化磷石膏、尾礦等廢棄物綜合利用項(xiàng)目用地,、用能等要素保障,。相關(guān)行業(yè)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用，強(qiáng)化行業(yè)自律,。二是加強(qiáng)政策協(xié)同,，加大對(duì)磷化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、智能化升級(jí),、綠色化轉(zhuǎn)型,、服務(wù)化延伸、安全化管控等技術(shù)改造項(xiàng)目支持力度,。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,，引導(dǎo)投資基金、金融機(jī)構(gòu)等支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,。將符合標(biāo)準(zhǔn)的磷石膏綜合利用產(chǎn)品納入綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證范圍和推廣目錄,、建筑節(jié)能推廣使用技術(shù)產(chǎn)品目錄，以及綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)等,。三是營(yíng)造良好環(huán)境,，鼓勵(lì)地方開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化人才支撐保障,，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，破除地方保護(hù)和行政性壟斷,，促進(jìn)磷礦等生產(chǎn)要素跨地區(qū)高效順暢流動(dòng),，加強(qiáng)磷石膏及綜合利用產(chǎn)品的跨區(qū)域協(xié)同利用。
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來源：牛博士礦業(yè)與金融觀察
