10月15日，在2024中國國際礦業(yè)大會的國際礦業(yè)權(quán)交易論壇上,，自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心礦產(chǎn)開發(fā)室主任許書平以《中國礦業(yè)權(quán)管理政策新變化》為主題作報告分享,，深入解讀了最新礦業(yè)政策及發(fā)展趨勢。
△ 許書平 自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心礦產(chǎn)開發(fā)室主任
許書平主任指出,，近年來中國礦業(yè)權(quán)管理面臨著新形勢新要求,，國家高度重視礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作，地方加大礦業(yè)權(quán)出讓力度,，礦業(yè)企業(yè)投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)意愿增強(qiáng),。據(jù)統(tǒng)計，2023年全國出讓探礦權(quán)同比增長26.8%,，2024年1-8月全國出讓探礦權(quán)同比增長194%,，其中戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)出讓增長254%。同時,，2023年全國非油氣地質(zhì)勘查投入已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)正增長,，2023年投入資金200.72億元，與2020年相比,，增長了24.2%,。許書平主任梳理出了礦業(yè)權(quán)管理政策的五大新變化：一是鼓勵綜合勘查，放寬探礦權(quán)變更勘查礦種限制,；二是鼓勵就礦找礦,，優(yōu)化礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓政策；三是鼓勵資源優(yōu)化配置，完善礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理措施,；四是鼓勵加快轉(zhuǎn)采,、增儲上產(chǎn)，優(yōu)化礦業(yè)權(quán)登記流程,；五是鼓勵戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開發(fā),，實(shí)行差別化管理政策。他強(qiáng)調(diào),，礦業(yè)權(quán)管理政策變化邏輯：一是基于服務(wù)于繁榮礦業(yè)市場,，促進(jìn)礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn)。比如鼓勵綜合勘查,；鼓勵“就礦找礦”,；優(yōu)化礦業(yè)權(quán)出讓收益征收。二是服務(wù)于優(yōu)化營商環(huán)境,，提高辦證效率,，降低辦證成本。比如減少審批事項(xiàng),；精簡要件,；推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。三是服務(wù)于礦產(chǎn)資源法修改,，先行先試,、積累經(jīng)驗(yàn)。比如合理延長探礦權(quán)登記期限,；按礦種劃分礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限,。
