礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計(jì)民生和國家安全。新修訂的礦產(chǎn)資源法將于7月1日起正式實(shí)施,,對于規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,、促進(jìn)礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。6月27日,,自然資源部舉辦新聞通氣會(huì),,通報(bào)了新礦產(chǎn)資源法的總體修訂情況、實(shí)施前的準(zhǔn)備工作以及后續(xù)的工作計(jì)劃,。
“這次修改是礦產(chǎn)資源法時(shí)隔29年后的首次大修,,是自然資源法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代意義的一件大事?!弊匀毁Y源部總規(guī)劃師魏莉華在通氣會(huì)上表示,。
魏莉華介紹,在習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想指引下,,新礦產(chǎn)資源法修改順利完成,,在保障國家礦產(chǎn)資源安全、促進(jìn)礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展方面贏得社會(huì)各界廣泛共識(shí),。同時(shí),,新礦產(chǎn)資源法適應(yīng)新時(shí)代、新要求,,在指導(dǎo)思想和制度安排方面體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念,、統(tǒng)籌開發(fā)與保護(hù)的理念、市場配置資源的理念,、物權(quán)保護(hù)和平等保護(hù)的理念,、誰開采誰修復(fù)的理念。此外,,新礦產(chǎn)資源法堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,直面礦政管理實(shí)踐中迫切需要解決的突出問題,在礦業(yè)用地,、開采戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源征收土地,、探采“直通車”、油氣探采合一,、礦業(yè)權(quán)收回補(bǔ)償?shù)确矫鎸?shí)現(xiàn)了新突破,。
全國人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,修訂后的礦產(chǎn)資源法,適應(yīng)礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)新形勢新要求,,充分總結(jié)礦業(yè)權(quán)出讓等改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,突出保障國家礦產(chǎn)資源安全目標(biāo),聚焦礦產(chǎn)資源領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要問題,,遵循地質(zhì)工作規(guī)律和礦業(yè)發(fā)展規(guī)律,,確保制度設(shè)計(jì)符合礦產(chǎn)資源勘查開采的實(shí)際情況,對于推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供資源支撐,,意義重大。全國人大常委會(huì)法工委將支持,、配合好自然資源部等有關(guān)部門,,共同努力、主動(dòng)作為,,全力做好法律貫徹實(shí)施工作,,確保新礦產(chǎn)資源法各項(xiàng)制度落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)以高水平法治護(hù)航高水平發(fā)展,。
“自然資源部高度重視礦產(chǎn)資源法貫徹實(shí)施工作,,將貫徹實(shí)施好新礦產(chǎn)資源法作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期自然資源管理工作的重中之重?!蔽豪蛉A強(qiáng)調(diào),。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作,自然資源部發(fā)布《關(guān)于做好新〈礦產(chǎn)資源法〉貫徹實(shí)施工作的通知》,,對新礦產(chǎn)資源法的實(shí)施工作進(jìn)行了全面的規(guī)劃和安排,。同時(shí),加快礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例的起草進(jìn)程,。目前,,該條例送審稿已按立法程序提交至國務(wù)院,并正由司法部進(jìn)行立法審查,。此外,,自然資源部還對涉及礦產(chǎn)資源管理的部門規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理工作,,按照“應(yīng)廢盡廢,、應(yīng)改盡改”的原則,提出了相應(yīng)的清理建議,。
法律的效力體現(xiàn)在執(zhí)行過程中,。目前,自然資源部正積極推進(jìn)相關(guān)配套文件的制定工作,。
自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,為推動(dòng)新礦產(chǎn)資源法確立的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度落地落實(shí),,自然資源部正在抓緊研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管工作的通知》和《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案編制指南》。
自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,為落實(shí)新礦法關(guān)于壓覆礦產(chǎn)資源管理,、制定礦產(chǎn)資源亞礦種目錄和勘查開采信息公示的要求,做好新舊制度的有效銜接,,自然資源部組織起草了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理工作的通知》《礦產(chǎn)資源亞礦種目錄》《礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理辦法》等政策文件,。
自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在礦業(yè)權(quán)管理方面,,自然資源部重點(diǎn)開展了礦業(yè)權(quán)登記制度和勘查開采許可制度建設(shè),,持續(xù)深化礦產(chǎn)資源管理改革。一是建立礦業(yè)權(quán)登記制度,,創(chuàng)設(shè)礦業(yè)權(quán)登記簿,突出礦業(yè)權(quán)的用益物權(quán)屬性,,強(qiáng)化權(quán)利保護(hù),。二是完善礦產(chǎn)資源勘查開采許可制度,做好新舊制度的有效銜接,。三是完善出讓合同管理制度,,制定礦業(yè)權(quán)出讓合同示范文本。
新聞來源:i自然全媒體