【重點(diǎn)關(guān)注,!“35號文”廢止,,“10號文”發(fā)布實(shí)施,,這個(gè)重要配套文件推出,!】
健全完善礦業(yè)權(quán)出讓收益制度,,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,,嚴(yán)守資源安全紅線底線,推動戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn),,增強(qiáng)維護(hù)能源資源,、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的一項(xiàng)重要舉措。為進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,,規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理,,維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用,,推動相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展,,近日,財(cái)政部,、自然資源部,、稅務(wù)總局修訂印發(fā)了《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》(財(cái)綜〔2023〕10號,以下簡稱“10號文”),。
“10號文”延續(xù)執(zhí)行了現(xiàn)行辦法大部分條款,,并結(jié)合征收管理實(shí)際情況,對部分條款進(jìn)行了細(xì)化,、調(diào)整和補(bǔ)充,。同時(shí)“35號文”廢止,!近日“10號文”配套文件《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)》發(fā)布并于5月1日起實(shí)施。
《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)》是為貫徹落實(shí)“10號文”,,中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會按自然資源部有關(guān)要求,,對2017年發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(試行》進(jìn)行修訂完善的。值得注意的是,,《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)》規(guī)定:砂石相關(guān)礦種仍按金額方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益,。?
其中“10號文”規(guī)定:
◆ 礦業(yè)權(quán)出讓收益為中央和地方共享收入,由中央和地方按照4:6的比例分成,,納入一般公共預(yù)算管理,。地方管理海域的礦業(yè)權(quán)出讓收益,由中央和地方按照4:6的比例分成,;其他我國管轄海域的礦業(yè)權(quán)出讓收益,,全部繳入中央國庫。地方分成的礦業(yè)權(quán)出讓收益在?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)、市,、縣級之間的分配比例,,由省級人民政府確定。
◆?礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式包括按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收或按出讓金額形式征收,。
◆?對砂石土類等勘查風(fēng)險(xiǎn)較低或可直接出讓采礦權(quán)的礦種,,未納入《按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄(試行)》,仍按金額方式征收,。
◆?出讓采礦權(quán)的,,采礦權(quán)出讓收益首次征收比例不得低于采礦權(quán)出讓收益的10%且不高于20%,采礦權(quán)人自愿一次性繳清的除外,;剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清,。其中,礦山生產(chǎn)規(guī)模為中型及以上的,,均攤征收年限不少于采礦許可證有效期的一半,。具體首次征收比例和分期征收年限,由省級財(cái)政部門商自然資源主管部門按照上述原則制定,。
近年來,,我國砂石等礦業(yè)發(fā)展迎來快速發(fā)展時(shí)期,大型化,、集約化趨勢明顯,,部分超大型砂石礦權(quán)采礦權(quán)出讓價(jià)高達(dá)數(shù)十億,數(shù)億的礦權(quán)價(jià)款已經(jīng)極為普遍,,一次性繳納對企業(yè)有巨大壓力,,特別是房地產(chǎn)下行致使砂石“量價(jià)齊跌”的背景下,,壓力更加凸顯?!掇k法》優(yōu)化調(diào)整了出讓收益征收方式,,既有利于維護(hù)市場競爭機(jī)制,保障資源安全和有效利用,;又尊重礦業(yè)勘查開發(fā)客觀規(guī)律,,聚焦解決征收節(jié)奏靠前偏快問題,均衡礦業(yè)權(quán)人財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的時(shí)間分布,,降低了企業(yè)成本,打消了部分地勘單位的顧慮,,鼓勵(lì)加快轉(zhuǎn)采,、投產(chǎn),盡快釋放產(chǎn)能,。
值得注意的是:本《辦法》自2023年5月1日起施行,。《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2017〕35號),、《財(cái)政部 自然資源部關(guān)于進(jìn)一步明確礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜〔2019〕11號)同時(shí)廢止,。——之前“困擾”部分企業(yè)的“35號文”正式廢止,!
礦業(yè)權(quán)出讓收益制度既關(guān)系到礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益,,又關(guān)系到礦山企業(yè)的切身利益。本次礦業(yè)權(quán)出讓收益變革,,將進(jìn)一步推動我國砂石等礦業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,!
《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)》全文如下:
礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)
本指南所指礦業(yè)權(quán)出讓收益評估,是礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)及其礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)人員根據(jù)委托,,按照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件和礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則,,遵循評估原則,為委托人征收礦業(yè)權(quán)出讓收益提供評估服務(wù),,并出具礦業(yè)權(quán)出讓收益 評估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為,。
1 基本要求?
1.1 開展礦業(yè)權(quán)出讓收益評估,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件和礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則,。?
1.2 礦業(yè)權(quán)出讓收益評估業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)由委托人按照公開,、公平、公正的原則依法選擇礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān),。礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)其與委托人簽訂的評估委托合同約定的評估事項(xiàng),、相關(guān)具體要求以及礦業(yè)權(quán)出讓收益相關(guān)規(guī)定確 定評估基本事項(xiàng)與相關(guān)評估參數(shù)。?
1.3 礦業(yè)權(quán)出讓收益評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)指定至少兩名礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估專業(yè)礦業(yè) 權(quán)評估師承辦,;礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由承辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)的礦業(yè)權(quán)價(jià)值評 估專業(yè)礦業(yè)權(quán)評估師簽字蓋章并加蓋礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)印章,。?
1.4 礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)披露評估結(jié)論僅供自然資源主管部門 確定礦業(yè)權(quán)出讓收益金額時(shí)參考使用,,與自然資源主管部門實(shí)際確定的礦業(yè)權(quán)出讓收益金額不必然相等,。?
1.5 本指南規(guī)定的事項(xiàng),自然資源主管部門有特殊規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
2 委托人?
委托人應(yīng)由自然資源主管部門確定。?
3 評估基準(zhǔn)日?
3.1 評估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)由委托人依據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作情況確定,。?
3.2 評估基準(zhǔn)日一般為月末,,表述方式為××××年××月××日。
4 評估對象與范圍?
4.1 評估對象為探礦權(quán),、采礦權(quán)以及與礦產(chǎn)資源所有權(quán)相關(guān)的權(quán)益等,。?
4.2 礦業(yè)權(quán)評估范圍一般包括下列要素:?
4.2.1 探礦權(quán):勘查項(xiàng)目名稱、地質(zhì)勘查階段,、勘查礦種,、勘查(區(qū))范 圍,礦產(chǎn)資源儲量估算范圍,、類型及數(shù)量等,。?
4.2.2 采礦權(quán):礦山名稱、開采礦種,、開采方式,、生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)范圍 (含開采深度),、礦產(chǎn)資源儲量估算范圍,、資源儲量類型及數(shù)量等。?
5 評估依據(jù)?
評估依據(jù)包括法律法規(guī),、經(jīng)濟(jì)行為,、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬、評估參數(shù)選取依據(jù)等,。
5.1 法律法規(guī)依據(jù),。包括相關(guān)法律法規(guī),國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范等技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn),,礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則等,。?
5.2 經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。包括評估委托合同書(評估委托書)等,。?
5.3 礦業(yè)權(quán)權(quán)屬依據(jù),。包括礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證,,劃定礦區(qū) 范圍批復(fù),,自然資源主管部門出具的有關(guān)文件等。?
5.4 評估參數(shù)選取依據(jù),。包括稅費(fèi)政策文件,、相關(guān)專業(yè)報(bào)告、礦業(yè)權(quán)有償 處置相關(guān)資料及收集的市場公開信息,、交易信息等其他有關(guān)資料,。相關(guān)專業(yè)報(bào)告通常包括后續(xù)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查文件,、礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告、礦山設(shè)計(jì)文件,、企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告,、土地估價(jià)報(bào)告等,。?
6 評估實(shí)施過程?
6.1 應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)評估程序規(guī)范的基本要求,結(jié)合選取的評估方法,,實(shí) 施具體評估程序,。礦業(yè)權(quán)評估基本程序包括:明確評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)、簽訂評估委托合同書,、編制評估計(jì)劃,、盡職調(diào)查、收集評估資料,、評定估算,、編制和出具評估報(bào)告、工作底稿歸檔,。?
6.2 評估委托合同書中應(yīng)明確委托人,、評估對象與范圍、評估目的,、評估 基準(zhǔn)日,、評估年限、評估費(fèi)用等評估業(yè)務(wù)事項(xiàng)。?
6.3 開展盡職調(diào)查時(shí),,應(yīng)對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,。自然資源主管部門有 特殊要求或者因?yàn)椴豢煽沽σ蛩責(zé)o法開展的除外,但應(yīng)在報(bào)告中予以披露,。
6.4 出具評估報(bào)告前,,應(yīng)當(dāng)對評估報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核。?
6.5 出具評估報(bào)告時(shí),,應(yīng)當(dāng)取得中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會評估報(bào)告統(tǒng)一編 碼,,并按有關(guān)規(guī)定提交委托人。?
7 評估方法?
7.1 評估方法,。下列評估方法可以應(yīng)用于礦業(yè)權(quán)出讓收益評估:?
(1)收益途徑評估方法:折現(xiàn)現(xiàn)金流量法,、收入權(quán)益法;?
(2)成本途徑評估方法:地質(zhì)要素評序法,、勘查成本效用法,;?
(3)市場途徑評估方法:可比銷售法、單位面積探礦權(quán)價(jià)值評判法,、資源 品級探礦權(quán)價(jià)值估算法,。?
7.2 評估方法的選擇。?
應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際勘查程度或開發(fā)階段,、資源儲量估算情況,、礦產(chǎn)資源儲量規(guī) 模和礦山生產(chǎn)規(guī)模,結(jié)合各評估方法的使用前提與適用范圍和礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理的相關(guān)規(guī)定,,選擇恰當(dāng)?shù)脑u估途徑及其對應(yīng)的評估方法,。
7.2.1 普查探礦權(quán)。?
(1)未估算資源量的普查探礦權(quán),,原則上應(yīng)選取勘查成本效用法,。但屬于勘查空白地或者投入少量地質(zhì)工作的情形,應(yīng)選取單位面積探礦權(quán)價(jià)值評判法,。?
(2)估算資源量的普查探礦權(quán),,原則上應(yīng)選取地質(zhì)要素評序法。但屬于對于估算資源量較多的情形,,應(yīng)選取資源品級探礦權(quán)價(jià)值估算法,。?
(3)對于煤、磷,、鐵,、鋁土礦等賦存穩(wěn)定的沉積型礦床的普查探礦權(quán),評 估計(jì)算的服務(wù)年限不小于10 年的,,原則上應(yīng)選取折現(xiàn)現(xiàn)金流量法,;不具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法條件時(shí),,應(yīng)選取收入權(quán)益法。?
7.2.2 詳查勘探探礦權(quán)和采礦權(quán),。?
(1)評估計(jì)算的服務(wù)年限不小于 10 年的,,應(yīng)選取折現(xiàn)現(xiàn)金流量法;
(2)不具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法條件的,,應(yīng)選取收入權(quán)益法,。?
7.2.3 可比因素可以確定,相關(guān)指標(biāo)可以量化時(shí),,應(yīng)同時(shí)選取可比銷售法,。
8 評估參數(shù)?
8.1 應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī),、規(guī)范性文件,,技術(shù)規(guī)范以及相應(yīng) 的礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則等確定。?
8.2 確定評估參數(shù)應(yīng)當(dāng)關(guān)注:?
(1)對于稅費(fèi)類評估參數(shù),,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)稅費(fèi)規(guī)定的時(shí)效性,,計(jì)算標(biāo) 準(zhǔn)以及計(jì)算方法,合理計(jì)算相關(guān)評估參數(shù),。?
(2)對于技術(shù)規(guī)范,,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)規(guī)范的時(shí)效性,完整性,,合理確定 相關(guān)評估參數(shù),。?
(3)利用相關(guān)專業(yè)報(bào)告確定評估參數(shù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注相關(guān)專業(yè)報(bào)告是否符合相 關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注時(shí)效性、合理性,、可靠性,、完整性,合理確定相 關(guān)評估參數(shù),。?
(4)利用市場信息資料確定評估參數(shù),,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注資料來源渠道的真實(shí) 性、數(shù)據(jù)的時(shí)效性,、全面性與可靠性,。?
(5)利用企業(yè)出具的相關(guān)說明確定評估參數(shù),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注說明內(nèi)容與評 估目的的合理性,、適用性,,并在評估報(bào)告完整披露。?
8.3 主要評估參數(shù)?
8.3.1 評估計(jì)算的服務(wù)年限,。原則上應(yīng)由委托人按礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管 理有關(guān)規(guī)定確定,。?
8.3.2 資源量。?
(1)評估依據(jù)的資源量。應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估計(jì)算的服務(wù)年限和生產(chǎn)規(guī)模等參數(shù),,以地質(zhì)勘查文件或礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告為基礎(chǔ)(需要進(jìn)行評審或評審備案的,,應(yīng)當(dāng)包含評審意見、備案文件)確定,。?
當(dāng)?shù)刭|(zhì)勘查文件或礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告按《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》(GB/T 17766-1999),,委托人應(yīng)當(dāng)按自然資源部有關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。?
當(dāng)?shù)刭|(zhì)勘查文件或礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告按《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》(GB/T 17766-2020)編制時(shí),,應(yīng)當(dāng)關(guān)注資源量和儲量之間的關(guān)系,,相關(guān)信息應(yīng)予以披露。?
(2)工業(yè)指標(biāo),。應(yīng)當(dāng)選取一般工業(yè)指標(biāo)或經(jīng)論證批復(fù)后的工業(yè)指標(biāo),。
(3)共伴生組分。對礦床中共生,、伴生有用組分礦產(chǎn),,凡其綜合開發(fā)利用 屬于技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,、環(huán)境上允許的,,應(yīng)當(dāng)與主礦種一起納入評估范圍。?
8.3.3 礦山服務(wù)年限,。
以資源量為基礎(chǔ),,根據(jù)礦山設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定確定。
8.3.4 產(chǎn)品銷售價(jià)格,。?
(1)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估采用的產(chǎn)品方案,,選擇能夠代表當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格水平的信 息資料,作為確定基礎(chǔ),。?
(2)一般情況下,,可以評估基準(zhǔn)日前3個(gè)年度的價(jià)格平均值為基礎(chǔ)確定評 估用的產(chǎn)品價(jià)格。對產(chǎn)品價(jià)格波動較大,、評估計(jì)算的服務(wù)年限較長的大中型礦 山,,可以評估基準(zhǔn)日前5個(gè)年度內(nèi)價(jià)格平均值為基礎(chǔ)確定評估用的產(chǎn)品價(jià)格。對評估計(jì)算的服務(wù)年限短的小型礦山,,可以采用評估基準(zhǔn)日當(dāng)年價(jià)格的平均值為基礎(chǔ)確定評估用的產(chǎn)品價(jià)格,。?
(3)評估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)對價(jià)格確定的依據(jù)和過程進(jìn)行明確披露。?
8.3.5 相關(guān)稅費(fèi),。
增值稅,,按一般納稅人適用的增值稅稅率計(jì)算。
企業(yè)所得稅,,以利潤總額為基數(shù),,按企業(yè)所得稅稅率計(jì)算,,不考慮虧損彌補(bǔ)及企業(yè)所得稅減免、抵扣等稅收優(yōu)惠,。
8.3.6 折現(xiàn)率,。
根據(jù)原國土資源部公告2006年第18號,地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及(申請)采礦權(quán)出讓收益評估折現(xiàn)率取8%,;地質(zhì)勘查程度為詳查及以下的探礦權(quán)出讓收益評估折現(xiàn)率取9%,。?
8.3.7 地質(zhì)要素評序法、勘查成本效用法涉及各類勘查工作量的取價(jià) (費(fèi))標(biāo)準(zhǔn),,采用評估基準(zhǔn)日適用的,、自然資源主管部門及其相關(guān)單位或其他相關(guān)管理部門頒布實(shí)施的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(或類似價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn));對暫缺的工作手段預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或不適用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),,可以參考相關(guān)行業(yè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(或類似價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)),。?
9 增列礦種、增加資源儲量礦業(yè)權(quán)出讓收益的評估處理?
探礦權(quán)采礦權(quán)增列礦種,、增加資源儲量,,原則上應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評估,評估結(jié)果 即為其礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值,。不能獨(dú)立評估的按下列方式計(jì)算,。?
(1)單一礦種增加資源儲量的,新增礦業(yè)權(quán)出讓收益按下列公式計(jì)算,。
新增礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值 = 評估結(jié)果 / 評估結(jié)果對應(yīng)的評估依據(jù)的資源量 × 增加的資源量?
(2)增列礦種的礦業(yè)權(quán)出讓收益按下列公式計(jì)算,。?
各礦種礦業(yè)權(quán)評估價(jià)值按其銷售收入占總銷售收入的比例分割計(jì)算,即:新增業(yè)權(quán)出讓收益評估值 = 評估結(jié)果 × 增列部分對應(yīng)的銷售收入 / 總銷售收入?
以上兩式中評估結(jié)果為對原礦種和增列礦種進(jìn)行整體評估的結(jié)果,。?
用各組分選(冶)礦回收率及其銷售收入所占比例作為權(quán)重綜合確定,。?
10 礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)退還評估處理?
因國家政策調(diào)整,需要對已繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)進(jìn)行退還的,,按 下列情形分別處理,。?
(1)礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)評估基準(zhǔn)日,以資源儲量為基礎(chǔ)評估計(jì)算礦 業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)的,,按下列公式計(jì)算應(yīng)當(dāng)退還的礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)。?
應(yīng)當(dāng)退還的礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款) = 已繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款) × 退出區(qū)域內(nèi)原評估利用的剩余資源量 / 原評估基準(zhǔn)日評估依據(jù)的資源量
(2)其他情形,,按下列公式計(jì)算應(yīng)當(dāng)退還的礦業(yè)權(quán)出讓收益,。?
應(yīng)當(dāng)退還的礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款) = 已繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款) × 退出范圍的面積 / 評估基準(zhǔn)日時(shí)的勘查區(qū)面積?
11 評估結(jié)論與使用有效期?
11.1 評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確礦業(yè)權(quán)出讓收益的評估值。
評估結(jié)論應(yīng)包含礦業(yè)權(quán)出讓收益的評估值,、對應(yīng)的資源儲量,。?
11.2 委托人對評估結(jié)論與礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行比較時(shí),建議進(jìn) 行整體比較,。?
11.3 評估結(jié)論使用有效期:評估結(jié)果公開的,,自公開之日起有效期一年,;評估結(jié)果不公開的,自評估基準(zhǔn)日起有效期一年,。?
12 評估報(bào)告編制出具與披露?
12.1 按照礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的相關(guān)要求,,編制出具礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報(bào) 告。?
12.2 礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報(bào)告名稱的主題詞一般包括:勘查項(xiàng)目名稱或礦 山名稱,、探礦權(quán)或采礦權(quán),、出讓收益評估報(bào)告。?
12.3 礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對委托人,、評估基準(zhǔn)日,、評估目的、評 估對象與范圍,、評估依據(jù),、評估實(shí)施過程、評估方法選擇,、評估參數(shù)選取,、評估結(jié)論、評估假設(shè),、報(bào)告使用限制和特別事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行完整,、準(zhǔn)確披露。?
12.4 礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露以往礦業(yè)權(quán)有償處置的有關(guān)情況,。
12.5 礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露其他對評估結(jié)論使用有重大影響的 事項(xiàng),。?
13 附則?
13.1 按金額征收方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種見附錄。?
13.2 本指南未盡事項(xiàng),,均適用于礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)范內(nèi)容,。?
13.3?本指南自 2023 年 5 月 1 日起執(zhí)行。
附錄 按金額方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄?
石灰?guī)r,、白云巖,、石英巖、砂巖,、天然石英砂,、頁巖、耐火粘土 凹凸棒石粘土,、海泡石粘土,、伊利石粘土、累托石粘土,、其他粘土,、橄欖巖 蛇紋巖、輝石巖,、玄武巖,、角閃巖,、輝綠巖、輝長巖,、安山巖,、閃長巖 正長巖、霞石正長巖,、花崗巖,、大理巖、板巖,、片麻巖,、黑曜巖、凝灰?guī)r
來源:自然資源部,、財(cái)政部