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【重點(diǎn)關(guān)注,！“35號(hào)文”廢止,，“10號(hào)文”發(fā)布實(shí)施，這個(gè)重要配套文件推出！】　

健全完善礦業(yè)權(quán)出讓收益制度,，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,，嚴(yán)守資源安全紅線底線，推動(dòng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn),，增強(qiáng)維護(hù)能源資源,、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的一項(xiàng)重要舉措。為進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理,，維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用,，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展,，近日，財(cái)政部,、自然資源部,、稅務(wù)總局修訂印發(fā)了《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“10號(hào)文”）,。

◆ 礦業(yè)權(quán)出讓收益為中央和地方共享收入,，由中央和地方按照4:6的比例分成,，納入一般公共預(yù)算管理。地方管理海域的礦業(yè)權(quán)出讓收益,，由中央和地方按照4:6的比例分成,；其他我國管轄海域的礦業(yè)權(quán)出讓收益，全部繳入中央國庫,。地方分成的礦業(yè)權(quán)出讓收益在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,、市,、縣級(jí)之間的分配比例,，由省級(jí)人民政府確定。

◆?礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式包括按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收或按出讓金額形式征收,。

◆?對(duì)砂石土類等勘查風(fēng)險(xiǎn)較低或可直接出讓采礦權(quán)的礦種,，未納入《按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄（試行）》，仍按金額方式征收,。

◆?出讓采礦權(quán)的,，采礦權(quán)出讓收益首次征收比例不得低于采礦權(quán)出讓收益的10%且不高于20%，采礦權(quán)人自愿一次性繳清的除外,；剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清,。其中，礦山生產(chǎn)規(guī)模為中型及以上的,，均攤征收年限不少于采礦許可證有效期的一半,。具體首次征收比例和分期征收年限，由省級(jí)財(cái)政部門商自然資源主管部門按照上述原則制定,。

近年來,，我國砂石等礦業(yè)發(fā)展迎來快速發(fā)展時(shí)期，大型化,、集約化趨勢(shì)明顯,，部分超大型砂石礦權(quán)采礦權(quán)出讓價(jià)高達(dá)數(shù)十億，數(shù)億的礦權(quán)價(jià)款已經(jīng)極為普遍,，一次性繳納對(duì)企業(yè)有巨大壓力,，特別是房地產(chǎn)下行致使砂石“量?jī)r(jià)齊跌”的背景下，壓力更加凸顯,?！掇k法》優(yōu)化調(diào)整了出讓收益征收方式，既有利于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，保障資源安全和有效利用,；又尊重礦業(yè)勘查開發(fā)客觀規(guī)律，聚焦解決征收節(jié)奏靠前偏快問題,，均衡礦業(yè)權(quán)人財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的時(shí)間分布,，降低了企業(yè)成本，打消了部分地勘單位的顧慮,，鼓勵(lì)加快轉(zhuǎn)采,、投產(chǎn)，盡快釋放產(chǎn)能,。

值得注意的是：本《辦法》自2023年5月1日起施行,。《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2017〕35號(hào)）,、《財(cái)政部 自然資源部關(guān)于進(jìn)一步明確礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2019〕11號(hào)）同時(shí)廢止,?！啊袄_”部分企業(yè)的“35號(hào)文”正式廢止！

礦業(yè)權(quán)出讓收益制度既關(guān)系到礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益,，又關(guān)系到礦山企業(yè)的切身利益。本次礦業(yè)權(quán)出讓收益變革,，將進(jìn)一步推動(dòng)我國砂石等礦業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,！

《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（2023）》全文如下：

礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(2023)

本指南所指礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估，是礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其礦業(yè)權(quán)評(píng)估專業(yè)人員根據(jù)委托,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則,，遵循評(píng)估原則，為委托人征收礦業(yè)權(quán)出讓收益提供評(píng)估服務(wù),，并出具礦業(yè)權(quán)出讓收益 評(píng)估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為,。

1 基本要求?

1.1 開展礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則,。?

1.2 礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)由委托人按照公開、公平,、公正的原則依法選擇礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān),。礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)其與委托人簽訂的評(píng)估委托合同約定的評(píng)估事項(xiàng)、相關(guān)具體要求以及礦業(yè)權(quán)出讓收益相關(guān)規(guī)定確 定評(píng)估基本事項(xiàng)與相關(guān)評(píng)估參數(shù),。?

1.3 礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)指定至少兩名礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估專業(yè)礦業(yè) 權(quán)評(píng)估師承辦,；礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由承辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)的礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng) 估專業(yè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師簽字蓋章并加蓋礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)印章。?

1.4 礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)披露評(píng)估結(jié)論僅供自然資源主管部門 確定礦業(yè)權(quán)出讓收益金額時(shí)參考使用,，與自然資源主管部門實(shí)際確定的礦業(yè)權(quán)出讓收益金額不必然相等。?

1.5 本指南規(guī)定的事項(xiàng),，自然資源主管部門有特殊規(guī)定的,，從其規(guī)定。

2 委托人?

委托人應(yīng)由自然資源主管部門確定,。?

3 評(píng)估基準(zhǔn)日?

3.1 評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)由委托人依據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作情況確定,。?

3.2 評(píng)估基準(zhǔn)日一般為月末，表述方式為××××年××月××日,。

4 評(píng)估對(duì)象與范圍?

4.1 評(píng)估對(duì)象為探礦權(quán),、采礦權(quán)以及與礦產(chǎn)資源所有權(quán)相關(guān)的權(quán)益等,。?

4.2 礦業(yè)權(quán)評(píng)估范圍一般包括下列要素：?

4.2.1 探礦權(quán)：勘查項(xiàng)目名稱、地質(zhì)勘查階段,、勘查礦種,、勘查（區(qū)）范 圍，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算范圍,、類型及數(shù)量等,。?

4.2.2 采礦權(quán)：礦山名稱、開采礦種,、開采方式,、生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)范圍 （含開采深度）,、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算范圍,、資源儲(chǔ)量類型及數(shù)量等。?

5 評(píng)估依據(jù)?

評(píng)估依據(jù)包括法律法規(guī),、經(jīng)濟(jì)行為,、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬、評(píng)估參數(shù)選取依據(jù)等,。

5.1 法律法規(guī)依據(jù),。包括相關(guān)法律法規(guī)，國家,、行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范等技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn),，礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則等。?

5.2 經(jīng)濟(jì)行為依據(jù),。包括評(píng)估委托合同書（評(píng)估委托書）等,。?

5.3 礦業(yè)權(quán)權(quán)屬依據(jù)。包括礦產(chǎn)資源勘查許可證,、采礦許可證,，劃定礦區(qū) 范圍批復(fù)，自然資源主管部門出具的有關(guān)文件等,。?

5.4 評(píng)估參數(shù)選取依據(jù),。包括稅費(fèi)政策文件、相關(guān)專業(yè)報(bào)告,、礦業(yè)權(quán)有償 處置相關(guān)資料及收集的市場(chǎng)公開信息,、交易信息等其他有關(guān)資料。相關(guān)專業(yè)報(bào)告通常包括后續(xù)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì),、地質(zhì)勘查文件,、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告、礦山設(shè)計(jì)文件、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,、審計(jì)報(bào)告,、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、土地估價(jià)報(bào)告等,。?

6 評(píng)估實(shí)施過程?

6.1 應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范的基本要求,，結(jié)合選取的評(píng)估方法，實(shí) 施具體評(píng)估程序,。礦業(yè)權(quán)評(píng)估基本程序包括：明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng),、簽訂評(píng)估委托合同書、編制評(píng)估計(jì)劃,、盡職調(diào)查、收集評(píng)估資料,、評(píng)定估算,、編制和出具評(píng)估報(bào)告、工作底稿歸檔,。?

6.2 評(píng)估委托合同書中應(yīng)明確委托人,、評(píng)估對(duì)象與范圍、評(píng)估目的,、評(píng)估 基準(zhǔn)日,、評(píng)估年限、評(píng)估費(fèi)用等評(píng)估業(yè)務(wù)事項(xiàng),。?

6.3 開展盡職調(diào)查時(shí),，應(yīng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。自然資源主管部門有 特殊要求或者因?yàn)椴豢煽沽σ蛩責(zé)o法開展的除外,，但應(yīng)在報(bào)告中予以披露,。

6.4 出具評(píng)估報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核,。?

6.5 出具評(píng)估報(bào)告時(shí),，應(yīng)當(dāng)取得中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)評(píng)估報(bào)告統(tǒng)一編 碼，并按有關(guān)規(guī)定提交委托人,。?

7 評(píng)估方法?

7.1 評(píng)估方法,。下列評(píng)估方法可以應(yīng)用于礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估：?

（1）收益途徑評(píng)估方法：折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、收入權(quán)益法,；?

（2）成本途徑評(píng)估方法：地質(zhì)要素評(píng)序法,、勘查成本效用法；?

（3）市場(chǎng)途徑評(píng)估方法：可比銷售法,、單位面積探礦權(quán)價(jià)值評(píng)判法,、資源 品級(jí)探礦權(quán)價(jià)值估算法。?

7.2 評(píng)估方法的選擇,。?

應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際勘查程度或開發(fā)階段,、資源儲(chǔ)量估算情況,、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī) 模和礦山生產(chǎn)規(guī)模，結(jié)合各評(píng)估方法的使用前提與適用范圍和礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理的相關(guān)規(guī)定,，選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估途徑及其對(duì)應(yīng)的評(píng)估方法,。

7.2.1 普查探礦權(quán)。?

（1）未估算資源量的普查探礦權(quán),，原則上應(yīng)選取勘查成本效用法,。但屬于勘查空白地或者投入少量地質(zhì)工作的情形，應(yīng)選取單位面積探礦權(quán)價(jià)值評(píng)判法,。?

（2）估算資源量的普查探礦權(quán),，原則上應(yīng)選取地質(zhì)要素評(píng)序法。但屬于對(duì)于估算資源量較多的情形,，應(yīng)選取資源品級(jí)探礦權(quán)價(jià)值估算法,。?

（3）對(duì)于煤、磷,、鐵,、鋁土礦等賦存穩(wěn)定的沉積型礦床的普查探礦權(quán)，評(píng) 估計(jì)算的服務(wù)年限不小于10 年的,，原則上應(yīng)選取折現(xiàn)現(xiàn)金流量法,；不具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法條件時(shí)，應(yīng)選取收入權(quán)益法,。?

7.2.2 詳查勘探探礦權(quán)和采礦權(quán),。?

（1）評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限不小于 10 年的，應(yīng)選取折現(xiàn)現(xiàn)金流量法,；

（2）不具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法條件的,，應(yīng)選取收入權(quán)益法。?

7.2.3 可比因素可以確定,，相關(guān)指標(biāo)可以量化時(shí),，應(yīng)同時(shí)選取可比銷售法。

8 評(píng)估參數(shù)?

8.1 應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律,、行政法規(guī),、規(guī)范性文件，技術(shù)規(guī)范以及相應(yīng) 的礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則等確定,。?

8.2 確定評(píng)估參數(shù)應(yīng)當(dāng)關(guān)注：?

（1）對(duì)于稅費(fèi)類評(píng)估參數(shù),，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)稅費(fèi)規(guī)定的時(shí)效性，計(jì)算標(biāo) 準(zhǔn)以及計(jì)算方法,，合理計(jì)算相關(guān)評(píng)估參數(shù),。?

（2）對(duì)于技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)規(guī)范的時(shí)效性，完整性,，合理確定 相關(guān)評(píng)估參數(shù),。?

（3）利用相關(guān)專業(yè)報(bào)告確定評(píng)估參數(shù)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注相關(guān)專業(yè)報(bào)告是否符合相 關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注時(shí)效性,、合理性、可靠性,、完整性,，合理確定相 關(guān)評(píng)估參數(shù)。?

（4）利用市場(chǎng)信息資料確定評(píng)估參數(shù),，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注資料來源渠道的真實(shí) 性,、數(shù)據(jù)的時(shí)效性、全面性與可靠性,。?

（5）利用企業(yè)出具的相關(guān)說明確定評(píng)估參數(shù),，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注說明內(nèi)容與評(píng) 估目的的合理性、適用性,，并在評(píng)估報(bào)告完整披露。?

8.3 主要評(píng)估參數(shù)?

8.3.1 評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限,。原則上應(yīng)由委托人按礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管 理有關(guān)規(guī)定確定,。?

8.3.2 資源量。?

（1）評(píng)估依據(jù)的資源量,。應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限和生產(chǎn)規(guī)模等參數(shù),，以地質(zhì)勘查文件或礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告為基礎(chǔ)（需要進(jìn)行評(píng)審或評(píng)審備案的，應(yīng)當(dāng)包含評(píng)審意見,、備案文件）確定,。?

當(dāng)?shù)刭|(zhì)勘查文件或礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告按《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》（GB/T 17766-1999），委托人應(yīng)當(dāng)按自然資源部有關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,。?

當(dāng)?shù)刭|(zhì)勘查文件或礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告按《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》（GB/T 17766-2020）編制時(shí),，應(yīng)當(dāng)關(guān)注資源量和儲(chǔ)量之間的關(guān)系，相關(guān)信息應(yīng)予以披露,。?

（2）工業(yè)指標(biāo),。應(yīng)當(dāng)選取一般工業(yè)指標(biāo)或經(jīng)論證批復(fù)后的工業(yè)指標(biāo)。

（3）共伴生組分,。對(duì)礦床中共生,、伴生有用組分礦產(chǎn)，凡其綜合開發(fā)利用 屬于技術(shù)上可行,、經(jīng)濟(jì)上合理,、環(huán)境上允許的，應(yīng)當(dāng)與主礦種一起納入評(píng)估范圍。?

8.3.3 礦山服務(wù)年限,。

以資源量為基礎(chǔ),，根據(jù)礦山設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定確定。

8.3.4 產(chǎn)品銷售價(jià)格,。?

（1）應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估采用的產(chǎn)品方案,，選擇能夠代表當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格水平的信 息資料，作為確定基礎(chǔ),。?

（2）一般情況下,，可以評(píng)估基準(zhǔn)日前3個(gè)年度的價(jià)格平均值為基礎(chǔ)確定評(píng) 估用的產(chǎn)品價(jià)格。對(duì)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大,、評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限較長(zhǎng)的大中型礦 山,，可以評(píng)估基準(zhǔn)日前5個(gè)年度內(nèi)價(jià)格平均值為基礎(chǔ)確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格。對(duì)評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限短的小型礦山,，可以采用評(píng)估基準(zhǔn)日當(dāng)年價(jià)格的平均值為基礎(chǔ)確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格,。?

（3）評(píng)估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格確定的依據(jù)和過程進(jìn)行明確披露。?

8.3.5 相關(guān)稅費(fèi),。

增值稅,，按一般納稅人適用的增值稅稅率計(jì)算。

企業(yè)所得稅,，以利潤(rùn)總額為基數(shù),，按企業(yè)所得稅稅率計(jì)算，不考慮虧損彌補(bǔ)及企業(yè)所得稅減免,、抵扣等稅收優(yōu)惠,。

8.3.6 折現(xiàn)率。

根據(jù)原國土資源部公告2006年第18號(hào),，地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及（申請(qǐng)）采礦權(quán)出讓收益評(píng)估折現(xiàn)率取8%,；地質(zhì)勘查程度為詳查及以下的探礦權(quán)出讓收益評(píng)估折現(xiàn)率取9%。?

8.3.7 地質(zhì)要素評(píng)序法,、勘查成本效用法涉及各類勘查工作量的取價(jià) （費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn),，采用評(píng)估基準(zhǔn)日適用的、自然資源主管部門及其相關(guān)單位或其他相關(guān)管理部門頒布實(shí)施的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（或類似價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)）,；對(duì)暫缺的工作手段預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或不適用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),，可以參考相關(guān)行業(yè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（或類似價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)）。?

9 增列礦種,、增加資源儲(chǔ)量礦業(yè)權(quán)出讓收益的評(píng)估處理?

探礦權(quán)采礦權(quán)增列礦種,、增加資源儲(chǔ)量，原則上應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評(píng)估,，評(píng)估結(jié)果 即為其礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估值,。不能獨(dú)立評(píng)估的按下列方式計(jì)算,。?

（1）單一礦種增加資源儲(chǔ)量的，新增礦業(yè)權(quán)出讓收益按下列公式計(jì)算,。

新增礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估值 = 評(píng)估結(jié)果 / 評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)的評(píng)估依據(jù)的資源量 × 增加的資源量?

（2）增列礦種的礦業(yè)權(quán)出讓收益按下列公式計(jì)算,。?

各礦種礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值按其銷售收入占總銷售收入的比例分割計(jì)算，即：新增業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估值 = 評(píng)估結(jié)果 × 增列部分對(duì)應(yīng)的銷售收入 / 總銷售收入?

以上兩式中評(píng)估結(jié)果為對(duì)原礦種和增列礦種進(jìn)行整體評(píng)估的結(jié)果,。?

用各組分選（冶）礦回收率及其銷售收入所占比例作為權(quán)重綜合確定,。?

10 礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款）退還評(píng)估處理?

因國家政策調(diào)整，需要對(duì)已繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款）進(jìn)行退還的,，按 下列情形分別處理,。?

（1）礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款）評(píng)估基準(zhǔn)日，以資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)評(píng)估計(jì)算礦 業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款）的,，按下列公式計(jì)算應(yīng)當(dāng)退還的礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款）,。?

應(yīng)當(dāng)退還的礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款） = 已繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款） × 退出區(qū)域內(nèi)原評(píng)估利用的剩余資源量 / 原評(píng)估基準(zhǔn)日評(píng)估依據(jù)的資源量

（2）其他情形，按下列公式計(jì)算應(yīng)當(dāng)退還的礦業(yè)權(quán)出讓收益,。?

應(yīng)當(dāng)退還的礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款） = 已繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款） × 退出范圍的面積 / 評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的勘查區(qū)面積?

11 評(píng)估結(jié)論與使用有效期?

11.1 評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確礦業(yè)權(quán)出讓收益的評(píng)估值,。

評(píng)估結(jié)論應(yīng)包含礦業(yè)權(quán)出讓收益的評(píng)估值、對(duì)應(yīng)的資源儲(chǔ)量,。?

11.2 委托人對(duì)評(píng)估結(jié)論與礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行比較時(shí),，建議進(jìn) 行整體比較。?

11.3 評(píng)估結(jié)論使用有效期：評(píng)估結(jié)果公開的,，自公開之日起有效期一年,；評(píng)估結(jié)果不公開的，自評(píng)估基準(zhǔn)日起有效期一年,。?

12 評(píng)估報(bào)告編制出具與披露?

12.1 按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的相關(guān)要求，編制出具礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào) 告,。?

12.2 礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告名稱的主題詞一般包括：勘查項(xiàng)目名稱或礦 山名稱,、探礦權(quán)或采礦權(quán)、出讓收益評(píng)估報(bào)告,。?

12.3 礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人,、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估目的,、評(píng) 估對(duì)象與范圍,、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估實(shí)施過程,、評(píng)估方法選擇,、評(píng)估參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)論,、評(píng)估假設(shè),、報(bào)告使用限制和特別事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行完整,、準(zhǔn)確披露。?

12.4 礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露以往礦業(yè)權(quán)有償處置的有關(guān)情況,。

12.5 礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露其他對(duì)評(píng)估結(jié)論使用有重大影響的 事項(xiàng),。?

13 附則?

13.1 按金額征收方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種見附錄。?

13.2 本指南未盡事項(xiàng),，均適用于礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)范內(nèi)容,。?

13.3?本指南自 2023 年 5 月 1 日起執(zhí)行。

附錄 按金額方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄?

石灰?guī)r,、白云巖,、石英巖、砂巖,、天然石英砂,、頁巖、耐火粘土 凹凸棒石粘土,、海泡石粘土,、伊利石粘土、累托石粘土,、其他粘土,、橄欖巖 蛇紋巖、輝石巖,、玄武巖,、角閃巖、輝綠巖,、輝長(zhǎng)巖,、安山巖、閃長(zhǎng)巖 正長(zhǎng)巖,、霞石正長(zhǎng)巖,、花崗巖、大理巖,、板巖,、片麻巖、黑曜巖,、凝灰?guī)r

來源：自然資源部,、財(cái)政部